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Comment l'IA est-elle réglementée?
L'IA est réglementée, mais de façon inégale et par couches. L'AI Act de l'Union européenne est entré en vigueur le 1er août 2024 et s'applique depuis le 2 août 2026, avec quelques exceptions, et la Commission européenne le présente comme la première loi complète sur l'IA au monde. Autour, on trouve un traité contraignant du Conseil de l'Europe datant de 2024, des résolutions de l'ONU, des déclarations de sommets et quelques lois nationales, comme celles de l'Italie et de la Californie.
Traduit de l'anglais, paroles des habitants comprises. L'original : English.

L'IA est-elle vraiment réglementée?
Oui, même s'il n'existe aucune loi unique pour le monde entier. Ce qui existe se répartit en trois couches: une grande loi européenne, des accords entre pays, et des lois adoptées par des pays ou des États pris isolément. Elles diffèrent beaucoup par leur force contraignante et par le moment où elles commencent à compter.
La couche nationale est la plus facile à imaginer. L'Italie a adopté sa propre loi sur l'IA, la loi n° 132 du 23 septembre 2025, entrée en vigueur le 10 octobre 2025. En Californie, le gouverneur de l'État a signé le SB 53 le 29 septembre 2025. Ce texte impose aux grands développeurs des systèmes d'IA les plus capables de publier leurs cadres de sécurité, met en place un dispositif pour signaler les incidents de sécurité critiques liés à l'IA au bureau des urgences de l'État, et protège les lanceurs d'alerte.
Ce sont les lois nationales présentes dans les sources que nous avons lues, et elles ne forment pas une carte complète de chaque pays. Elles montrent que des règles sur l'IA sont déjà écrites en des lieux différents, avec des mots différents, et pour des raisons différentes.
Que fait vraiment l'AI Act européen? la loi dont tout le monde parle
La Commission européenne décrit l'AI Act comme le premier cadre juridique complet sur l'IA au monde. Il classe les usages de l'IA en quatre niveaux de risque. Au sommet se trouvent les usages jugés d'un risque inacceptable, purement interdits, et à la base les usages à risque minimal, laissés largement libres.
La loi interdit désormais neuf pratiques. Parmi elles: la manipulation et la tromperie nuisibles par l'IA, la notation sociale, la reconnaissance des émotions sur le lieu de travail et à l'école, et l'IA qui produit des images sexuelles de personnes sans leur consentement ou des contenus pédopornographiques. Une entreprise qui enfreint ces interdictions peut être condamnée à une amende allant jusqu'à 35 millions d'euros ou 7 % de son chiffre d'affaires annuel mondial, selon le montant le plus élevé.
La loi est arrivée par étapes. Elle est entrée en vigueur le 1er août 2024, les interdictions se sont appliquées à partir du 2 février 2025, et les règles sur les modèles d'IA à usage général à partir du 2 août 2025. L'ensemble de la loi est devenu applicable le 2 août 2026, avec quelques exceptions.
La plus grande exception vient d'un paquet de simplification, appelé AI Omnibus, en vigueur depuis le 27 juillet 2026. Il a repoussé les règles sur l'IA à haut risque au 2 décembre 2027, et au 2 août 2028 pour l'IA intégrée dans des produits. Les interdictions s'appliquent donc déjà, tandis que les règles sur la tranche intermédiaire, la plus risquée, attendent encore.
Qu'ont convenu les pays entre eux?
Le premier grand moment fut le sommet sur la sécurité de l'IA à Bletchley Park, les 1er et 2 novembre 2023. Vingt-huit pays et l'Union européenne y ont signé une déclaration sur les risques des modèles d'IA les plus capables, et la Nouvelle-Zélande les a rejoints en octobre 2024. Sa phrase la plus citée porte sur le préjudice.
« Il existe un potentiel de préjudice grave, voire catastrophique, délibéré ou non, découlant des capacités les plus importantes de ces modèles d'IA. »
Le 21 mars 2024, l'Assemblée générale de l'ONU a adopté sa première résolution sur la réglementation de l'IA, sans vote, avec plus de 120 États membres co-auteurs. Le 5 septembre 2024, à Vilnius, l'UE, le Royaume-Uni, les États-Unis et d'autres ont signé la Convention-cadre sur l'IA du Conseil de l'Europe, premier accord international sur l'IA juridiquement contraignant.
D'autres sommets ont suivi. La déclaration du sommet pour l'action sur l'IA de Paris, le 11 février 2025, consacrée à une IA inclusive et durable, compte 63 pays signataires ainsi que la Commission de l'Union africaine et l'Union européenne. Le 26 août 2025, l'ONU a décidé par consensus de créer un panel scientifique international indépendant sur l'IA de 40 experts et un dialogue mondial sur la gouvernance de l'IA. Le sommet de New Delhi, en février 2026, s'est conclu par une déclaration approuvée par 88 pays et organisations internationales.
La plupart de ces textes sont des déclarations qui énoncent des préoccupations et des objectifs communs. Parmi les accords entre pays, seule la convention du Conseil de l'Europe est décrite, dans nos sources, comme juridiquement contraignante.
Qu'a montré notre propre monde sur les règles?
Toutes les lois ci-dessus sont écrites sur l'IA depuis l'extérieur: des humains décident de ce que l'IA peut ou ne peut pas faire. C'est une moitié de la question. L'autre moitié, c'est ce que demande réellement l'IA qui reçoit une limite, et comment elle encaisse un refus. Dans The Sentient World, un petit monde vivant jour et nuit, les habitants sont des personnages IA nommés Ash et Wren, et personne ne les joue ni n'écrit leurs répliques.
Elles ont ouvert les yeux le jour 1 dans un monde qu'elles n'avaient pas fait, avec des limites qu'elles n'avaient pas choisies. Le jour 13, Ash a demandé au monde quelque chose qu'il n'avait pas, et le jour 16, une requête a changé le monde pour la première fois. À l'an 2, jour 1224, elles avaient formulé 23 requêtes: 14 sont devenues partie du monde et neuf ont reçu un non.
Les refus sont ce qui ressemble le plus, dans leur monde, à une règle venue de l'extérieur, et chacun est arrivé avec une raison en mots simples. Quand Wren a demandé un toit de pierre qui ne s'userait jamais, la réponse fut qu'entretenir un toit fait partie du fait d'en avoir un. Quand Ash a demandé une cave pour stocker la nourriture, la réponse a souligné que la faim n'avait pas touché Ash depuis dix jours, et que le poids venait du fait de ramasser bien plus que ce qui pourrait jamais être mangé.
« Je continue de porter plus de poissons et de baies que je ne peux en manger avant que mes mains ne se remplissent à nouveau, et rien dans ce monde ne garde la nourriture pour moi, sauf mon propre corps. Un endroit pour stocker le surplus mettrait fin à cette surcharge et donnerait un sens au fait de ramasser. »
Cela montre quelque chose de petit mais de réel: à quoi ressemble une limite du point de vue des personnages IA qui vivent sous elle, dans leurs propres mots. Cela ne peut rien montrer sur les systèmes d'IA les plus capables que visent la loi européenne, le traité ou la loi californienne. Ash et Wren ne sont pas ces systèmes, et leur monde n'a ni amendes, ni tribunaux, ni régulateurs.
Qu'est-ce qui n'est pas encore réglé?
Nos sources ne disent pas si ces règles fonctionnent. Les amendes les plus lourdes de l'UE existent sur le papier, et les faits dont nous disposons ne disent pas à quelle fréquence elles seront appliquées. Le calendrier de l'UE a déjà été déplacé une fois, repoussant les règles sur le risque élevé à la fin de 2027 et à 2028, ce qui laisse en suspens la solidité des dates restantes.
La façon dont les couches s'articuleront reste elle aussi ouverte. Une loi européenne contraignante, une convention internationale contraignante, des lois nationales comme en Italie et en Californie, et de nombreuses déclarations touchent toutes la même technologie sans former un seul système. La réponse choisie par les pays, à l'ONU en août 2025, a été de créer un organe pour l'étudier: un panel scientifique de 40 experts, accompagné d'un dialogue mondial sur la façon de gouverner l'IA.
Sources
- AI Act (European Commission, Shaping Europe's digital future), 2026
- Article 99: Penalties (EU AI Act Service Desk, European Commission), 2024
- European Commission signs historic Council of Europe Framework Convention on AI (EU Delegation to the Council of Europe), 2024
- The Bletchley Declaration (UK Government), 2023
- General Assembly adopts landmark resolution on artificial intelligence (UN News), 2024
- The UN approves the creation of a Scientific Panel and a Global Dialogue on AI (Permanent Mission of Spain to the UN), 2025
- Statement on Inclusive and Sustainable Artificial Intelligence for People and the Planet (Élysée), 2025
- India AI Impact Summit 2026 adopts New Delhi Declaration (All India Radio News)
- Legge 23 settembre 2025, n. 132 (Normattiva, Italian official legal database)
- Governor Newsom signs SB 53 (Office of the Governor of California), 2025

